广州市社会组织联合会妇女联合会（以下简称广州社联妇联）负责跟进指导广州社联各会员单位妇女组织开展成立、换届以及各项日常妇女工作，为促进所属社会组织妇女组织规范化建设，制定指引如下：
一、成立依据
《中华全国妇女联合会章程》
《妇女联合会选举工作条例》
《全国妇联民政部关于加强社会组织中妇联组织建设实现全覆盖的实施意见》（妇字〔2024〕18号）
《广东省妇女联合会关于推进新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖三年行动方案》（粤妇字〔2024〕17号）
《中共广东省委社会工作部、广东省妇女联合会关于推进全省新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织和工作全覆盖的实施方案》（粤妇字〔2024〕18号）
二、成立条件
广州社联会员单位的专兼职人员及其会员中有3名以上女性均可在广州社联妇联指导下成立妇女组织。
三、组织设置
各会员单位可根据工作需要和女性人数，经广州社联妇联批准，分别设立妇女联合会、妇女委员会、妇女小组。凡专兼职人员及其会员中有3名以上女性的社会组织，都应当成立基层妇女组织：
（一）妇女联合会，由妇女大会或妇女代表大会选举产生执行委员会，执行委员会全体会议选举产生主席、副主席，执行委员会人数建议设置为5-7名，每届任期3-5年。
（二）妇女委员会，由妇女大会或妇女代表大会选举产生，妇女委员会全体会议推选主任、副主任，妇女委员会人数建议设置为3-5名，每届任期3-5年。
（三）妇女小组，3名以上女性专兼职人员及女性会员代表的会员单位可成立妇女小组，妇女小组组长可由广州社联妇联直接任命。
四、妇女组织负责人人选条件
各社会组织妇女组织负责人原则上从社会组织内部选举产生，凡社会组织理（监事）会中有女性负责人的，须由社会组织理（监事）会中的女性担任妇女组织负责人，若该社会组织理（监事）会中没有适合人选，可推荐对党忠诚、干净担当，业务能力强、群众基础好的女性专职工作人员或会员单位代表中的女性担任妇女组织负责人。
社会组织理（监事）会人员包括：法定代表人、会长（理事长）、监事长、常务副会长、副会长、常务理事、秘书长（总干事）、理事、监事等。
五、成立程序
（一）妇女联合会成立(换届)流程
1.前期准备。建立筹备工作组，制定（成立或换届）工作方案；确定召开妇女（代表）大会的初步时间、主要议程、领导班子人选（主席1人、专兼职副主席若干人、执委不少于3人）；起草工作报告，明确新一届妇联工作目标和任务；选举或者协商产生妇女代表。建议有党组织的社会组织由党组织牵头成立筹备工作组。
2.申请成立。筹备工作组向同级党组织进行成立报备，并向广州社联妇联呈报关于建立妇女组织的请示。
请示内容包括：召开妇女（代表）大会的时间、主要议程；妇联主席、副主席、执行委员会委员建议人选名单和选举办法（草案）等。
3.批复。广州社联妇联在10个工作日之内对请示给予批复。
4.召开会议。经批准同意设立妇联组织后，召开妇女（代表）大会，选举产生全体执委，并审议、通过工作报告，召开执委会全体委员会议选举产生主席、副主席。
5.报备成立情况。向同级党组织和广州社联妇联分别报送成立大会召开情况和选举领导班子结果。内容包括：召开妇女（代表）大会的简要概况、选举情况和结果、执委参与妇联工作分工等。
（二）妇女委员会成立（换届）流程
1.前期准备。建立筹备工作组，制定（成立或换届）工作方案；确定召开妇女（代表）大会的初步时间、指导思想、主要议程、领导班子人选（主任1人、副主任若干人、委员不少于3人）; 起草工作报告，明确新一届妇委会工作目标和任务；选举或者协商产生妇女代表。建议有党组织的社会组织由党组织牵头成立筹备工作组。
2.申请成立。筹备工作小组向同级党组织进行成立报备，并向广州社联妇联呈报关于建立妇女组织的请示。
请示内容包括：召开妇女（代表）大会的时间、指导思想、主要议程；妇委会主任、副主任、委员建议人选名单和选举办法（草案）等。
3.批复。广州社联妇联在10个工作日之内对请示给予批复。
4.召开会议。经批准同意设立妇委会后，召开妇女（代表）大会，讨论、审议通过工作报告，选举产生全体委员。召开妇委会全体委员会议选举产生主任、副主任。
5.报备成立情况。向同级党组织和广州社联妇联分别报送成立大会召开情况和选举或推选领导班子结果。内容包括：召开妇女代表大会的简要概况、选举情况和结果、委员参与妇委会工作分工等。
（三）妇女小组成立（换届）流程
1.前期准备。建立筹备工作组，建议有党组织的社会组织由党组织牵头成立筹备工作组。没有党组织的社会组织建议由秘书处主要负责人牵头成立筹备工作组。筹备工作组在本机构的女性专兼职人员及女性会员中，经过考察协商，酝酿产生1名组长人选。
2.申请成立。筹备工作小组向同级党组织进行成立报备，并向广州社联妇联呈报关于建立妇女小组的请示。
3.批复。广州社联妇联在10个工作日之内对请示给予批复，对妇女小组组长进行任命。
4.报备成立情况。向同级党组织报送成立结果。
广州市社会组织联合会妇女联合会
2024年11月14日
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